随着全球数字化转型和我国新基建加速落地,做好数据安全治理成为企业的共识。单一的数据安全技术或单一场景的数据安全能力,已经不能满足多样化的数据安全需求,更不能满足《个人信息保护法》《数据安全法》的合规要求。构建数据安全保障体系,要从方法论、综合技术能力、投入成本等多方面去考量。因此,企业要做好数据安全治理,重点在安全贯穿发展。
数字时代,如何处理发展和安全的关系
一、对数据要素的利用必须以安全为前提
数据要素的利用,在于提升数据的可访问性、可解释性和可索引性。同样一份数据,经过不同使用者的处理,能够发挥出不同的数据价值,这是数据要素利用的关键。数据中的信息涉及商业机密、个人隐私和国家安全,所以对数据要素的利用需要以安全为前提。
二、数据安全的中长期规划和短期目标的平衡
构建数据安全保障体系的目标是降低数据所面临的风险,而风险贯穿于数据的全生命周期之中。企业开展数字业务,构建数据安全体系,首先要明确自身的行业属性和业务数据的属性。企业开展数据安全治理工作,应充分考虑相关法律、行业标准、安全技术等要求,制定适合自身实际情况的中长期数据安全治理目标,并围绕目标开展数据安全治理的规划,通过行业经验和实践,达到数据利用与数据安全之间的平衡。
三、数据安全治理成本与收益的平衡
数据安全治理工作需要考虑成本与收益的平衡,才能取得企业需要的治理效果。数据安全治理工作的各项成本,包括经济成本、管理成本、人力成本。数据安全治理的收益,包括数据安全合规,降低企业商业风险,协助企业数据资产有效利用。对企业内部数据资源的挖掘利用,以及数据对外的共享与协同利用,需要在合法合规以及有效技术手段下。
数字时代,数据安全治理的主要内容
数据安全治理的核心内容是 “降低数据风险,促进数据有序利用”。在运营过程中,将管理者的思路落实,并根据企业内外部的环境变化,不断调整优化管理制度和技术运用,做到对合规变化和风险变化的及时应对。
一、中国本土企业的数据安全合规
简单来说企业需要了解自身所属行业面临的合规要求,制定数据安全目标,分析数据使用的各个重点场景,通过 “管理 + 技术” 的手段来降低数据安全风险。并能够通过数据安全各类评估,证明企业履行了数据安全保护义务。
二、出海企业、跨国公司的数据安全合规
跨国公司往往面临着两种以上数据安全相关法律体系的制约和要求,简单做法是分而治之,各国分公司都遵循当地的数据安全法律行事。但这样的做法也会带来弊端,企业在管理、经营、决策等方面的成本更高。我国数据出境要使用网信办的标准合同并备案审核,企业应根据两地法律监管体系对数据出境要求的差异,有针对性地设计符合两地法律体系的数据出境企业规则。
三、数据安全治理技术综合运用的成效
多种数据安全技术的综合使用,是大中型企业降低数据安全风险的有效手段。
数据安全治理落地的一些典型挑战
一、数据分类分级的智能化、自动化
很多企业已通过专业咨询机构完成对数据的分类分级,形成了数据分类分级清单和一些数据安全管理制度。面对庞大的数据量,分类分级要以 “自动化” 为主,“人工” 为辅。
二、数据的分级分域存储
数据的分级分域存储需要在数据分类分级的基础上进行,根据安全需求和业务需求制定。但是,数据分级分域存储对大多数企业来说,目前难度较高。绝大多数企业在应用设计时,数据结构是以业务需求为第一位的。如果要求数据分级分域存储,那么在应用设计之初,就要以数据安全和数据分类分级为基准,构建新的数据结构。
三、个人删除权与可携带权的运用
在《个人信息保护法》及很多行业规范中,都提到针对个人信息删除的问题。与欧盟的《通用数据保护条例》中规定的删除权不同,我国对个人信息删除的规定在技术上相对容易实现,即要求企业做到已删除的个人信息为 “不可检索、不可访问” 的状态。
四、个人信息安全影响评估
《个人信息保护法》要求个人信息处理者定期进行个人信息安全影响评估,《信息安全技术个人信息安全影响评估指南》也对评估方法进行了相应阐述。从技术角度来看,个人信息安全影响的评估难度较大,主要有以下原因:准确定位个人信息评估的主体;影响个人信息安全评估的技术。
五、数据交易的合规性
近年来,数据的流通与交易已被行业和市场认可。交易只是其中的一个环节,还有很多环节需要不断夯实。比如:重要数据、个人信息在交易的时候,还面临着法律层面的监管。
企业做好数据安全治理,需要完善数据安全治理规划,提高数据安全技术防护能力,并且,要将数据安全贯穿在数据经济的发展过程中。同时,要注意不能一味强调安全而过度防范,这样容易导致影响企业经济发展。正确的数据安全治理之道是:有规划地建设发展,使数据安全治理和数据经济相辅相成。